政風處

內容：　　據警政署統計，111年詐騙案件中平均每天有11.4件受害者是65歲以上的高齡長者，顯示高齡長輩大多個性單純，容易相信別人而被利用。在選舉期間，單純的長輩也相對容易因人情世故不好意思拒絕或被假消息影響，無意間發生被賄選或散布假消息的違法行為。 　　有鑑於此，彰化縣政府政風處特別組成「勢大人」反賄列車，走遍各村里、社區向「咱們的勢大人」宣導反賄選、反假消息、反選舉賭盤，甚至是要小心境外勢力介入選舉的流言蜚語。 　　於10月16日「勢大人」反賄列車趁重陽節前來到溪州衛生所的日照中心，先與可愛的「勢大人」一起做暖身操，活動筋骨後，特別向在場「勢大人」說明：「第 16 任總統、副總統及第 11 屆立法委員選舉將於 113 年 1月 13 日舉行，咱們如果有發現疑似賄選，或是有選舉賭盤、假消息、境外勢力介入選舉，可撥打檢舉賄選專線0800-024099轉4，都有高額檢舉獎金的獎勵，同時保證檢舉賄選一定保密，鼓勵長輩們知道有任何妨害投票之行為，可放心檢舉，協助淨化選風，共同守護民主」，並接著跟長輩們玩記憶力大考驗，將選舉日期、檢舉專線電話、獎金金額做成有獎徵答的題目，想不到在場勢大人都熱烈搶答，展現超好的記憶力。 　　政風處表示，彰化的勢大人大多純樸、樂於相信別人，導致在選舉期間可能會被有心人利用來散布假消息或被買票，今天來溪州日照中心看到這麼多的勢大人展現活力與熱情，對於宣導內容都非常認同。現場一位老人家主動分享心得說：「我年輕時在金門拿槍保衛國家，現在老了，槍舉不動了，但是可以用選票守護民主，如果有聽到賄選或假消息一定會向檢察官檢舉」，獲得現場一致鼓掌。

內容：　　「大埔截水溝堤岸道路拓寬工程」為彰化縣重大工程建設，為提升重大公共工程品質，創造優質的採購環境，彰化縣政府11日上午由縣長王惠美、法務部廉政署署長莊榮松、勞動部職業安全衛生署署長鄒子廉、彰化地檢署檢察長洪家原及法務部調查局彰化縣調查站主任于國慶等人，於縣府中庭共同啟動彰化縣第一個重大工程採購廉政平臺，「大埔截水溝堤岸道路拓寬工程採購廉政平臺」，宣示從設計、發包施工到驗收之生命週期，均公開透明，接受全民監督，並透過檢、調、廉及職安協力把關，共創無垢、如質安全的工程採購品質，將可消除外界因不清楚政府採購流程所造成之疑慮，並且彰顯縣府團隊廉能施政效率。 　　王縣長表示，大埔截水溝堤岸道路拓寬工程是縣府近期重大的工程建設，可以改善目前彰化市區交通壅塞的情況，並帶動經濟的活絡。但是因為工程經過高速公路、鐵路，加上近年原物料上漲，導致工程龐大且難度高，至今已流標5次，經費從30億追加至34億元。為了讓工程能夠順利完工，提供縣民便捷快速的交通要道，縣府特別邀請檢、調、廉、職安共同成立彰化縣第一個重大工程採購廉政平臺，希望透過這樣的平臺，來重申縣府對於提升公共工程品質、重視機關採購行政透明和維護縣民利益的堅持並確保工程品質，同時也可以避免外力介入，讓公務人員、廠商都可以安心。 　　王縣長指出，另外，也向縣民報告，依每個年度行政院對直轄市與縣市政府年度計畫及預算考核結果，可以看見自108年度開始，彰化縣補助款從扣減，轉變成增加補助款，增加336萬元，109年、110年也分別增加約4,800萬元及3,700多萬，三年下來共增加約8千多萬元的補助，顯示縣府團隊三年多努力的成果及行政效率不斷的提升。 　　王縣長說，在縣府團隊的努力下，縣政基礎建設一直能夠持續且順利的推動，包括鐵路高架化工程，已由行政院核定，目前在交通部做相關的環評及規劃；台中捷運綠線延伸到彰化，目前也正在審議中。此外為提供青年有優質創業及工作環境，縣府持續規劃相關青年政策，包括成立青年發展處、彰農學堂、老屋公益換租、創業三扶貼、彰化永樂商圈青年展店計畫等，希望彰化生活能夠更便利、彰化鄉親能夠生活的更加幸福。 　　法務部廉政署署長莊榮松表示，「大埔截水溝堤岸道路拓寬工程採購廉政平臺」是彰化縣政府第一個重大工程採購廉政平台，讓他感受到彰化縣政府推動廉政政策及廉能治理的企圖心，現在國家有許多重大建設都在進行，過去許多大型工程都因為釘子戶、環保抗爭及勞資糾紛、重大工安等問題走上訴訟程序，導致工程無法如期完工。為解決這種困境，廉政署便在105年提出採購廉政平臺，讓政府部門能做好彼此的橫向聯繫，並將工程資訊公開透明，也就是採購工程一開始就會與檢、調、廉一同把關，因應不同類型的採購案加入如主計、環保甚至是非政府組織，一有問題便在該廉政平台討論，可以排除不當力量干擾，讓公務員放心做事，也讓廠商得到合理利潤。 　　勞動部職業安全衛生署鄒署長表示，非常佩服彰化縣用這個工程來展現廉政的效能，因為大家知道工程相當繁瑣，尤其這個工程會跨高速公路、鐵路，工程技術風險相當大，如何透過更有效的工程規劃、設計、施工，減少工程的危害，對工程團隊的勞工朋友都是一大助力，所以非常謝謝彰化縣政府以及廉政署給勞動部職安署參與這個平台，相信透過大家的努力，這個工程應該會如期如質而且更重要的是安全完成。 　　彰化地檢署檢察長洪家原表示，「大埔截水溝堤岸道路拓寬工程」對彰化縣民非常重要，全長約4.5公里，橫貫北彰化東西向，穿越國道與鐵道，除影響經濟外，更是防洪治水的關鍵，歷經多次流標，經重新估算預算經費由30億元追加至約34億元，絕對是影響縣府的重大工程，因此彰化地檢署責無旁貸，縣府也展現廉政治理的決心，因此召開廉政平台，該平台不限於採購發包階段，更連同施工履約及驗收，全程都有檢、調、廉相關單位進行風險管理，其中如有涉及不法的外力干擾，地檢署絕對會負起偵辦的責任。　 　　「大埔截水溝堤岸道路拓寬工程」工程除為改善彰化市部分交通幹道之道路壅塞及颱風季節大埔截水溝溢堤等問題，並且整合彰化市與彰濱工業區之間快速系統路網，建構彰化縣北橫路廊，期能透過北橫路廊的建立，連結沿線工業區及觀光景點，帶動北彰化地區之經濟及產業之蓬勃發展。 　　廉政平臺啟動儀式現場除了安排廉政志工廉政話劇表演，揭開活動序幕，透過詼諧有趣之行動劇，傳達成立廉政平臺之目的及重要性，現場並展示吉祥物-廉政工程獅:廉潔獅、公正獅、誠實獅、友愛獅、勇氣獅，5隻獅子分別代表「清廉正直･高風亮節」、「公正廉明･明鏡高懸」、「誠心正意･心口如一」、「攜手並肩･情同手足」及「智勇雙全･奮勇當先」等意象，象徵公務員品德操守，鼓勵公務員結合民眾化身成為「廉政工程師(獅)」發揮廉能熱忱，共同達成人民對縣府團隊的期待。 　　本項廉政平臺的公開資訊置於彰化縣政府政風處網站之廉政平臺專區，網址：(https://ethics.chcg.gov.tw/07other/other01 _list.asp?topsn=6331)。 　　與會貴賓有廉政署防貪組長陳培志、勞動部政風處長歐建志、職安署中區職安中心副主任林聰偉、彰化縣議員陳玉姬、白玉如、陳銌銌、李寶銀、林茂明、縣府政風處長邱宏達、工務處長林漢斌、教育處長王智弘、新聞處長李俊德、行政處長吳蘭梅、人事處長高上富、主計處長蕭秀瑛、地方稅務局長陳燕慧、民政處副處長陳俊南、彰化縣警局副局長陳東成、各建築事務所、營造公司、工程顧問公司代表、各級民代及地方仕紳等。

內容：　　彰化縣政府與法務部、廉政署、彰化地方檢察署、彰化師範大學於今(2)日共同舉辦「113年度司改前進校園講座--彰師大青『廉』未來力講座」。彰化縣縣長王惠美親臨現場，與彰師大師生們互動交流，促進青年在地行動實踐；法務部蔡清祥部長、廉政署莊榮松署長、彰化地檢署張曉雯檢察長及彰師大陳明飛校長等人並與在座110位彰師大學生進行深度交流座談，扎根廉潔、正直、誠信及貪腐零容忍的意識及價值，透過與青年學子零距離互動，讓司法更親民，加深對廉政工作、品操決定未來力、專業倫理及廉潔司法建設等之內涵，進而能汲取職涯探索的啟示，孕育有品德、富教養、懂法治、知廉潔的現代公民素養。 　　法務部蔡部長表示，為與社會大眾及年輕族群接軌，法務部要勇於面對及積極創新，於112年間推出「司改前進校園講座」系列活動。為讓學生更了解法務部大家庭，將來更有機會投入相關體系的懷抱，113年再升級推出與大學生切身相關的職涯探索系列，首場前進彰化第一學府彰化師範大學，以「你所不知道的廉政官」為主題，由廉政官、檢察官現身說法分享實際辦案經驗，讓青年學子瞭解廉政官此一職業的完整面向，以及嚴格的品德操守要求，之後蔡部長直接與青年學生面對面談司改及廉政議題，聽取師生的意見及看法，讓司改更貼近民意，達到普及法治教育的目的。 　　王惠美縣長致詞表示，品德決定孩子的未來，縣府十分重視校園品格教育，每月第二週為學校的品格教育週，以不同主題實踐品格教育，並勉勵將來為人師長的學子，能以「品德教育」為己任，為下一代播下希望的種子。王縣長同時強調縣府向來重視青年發展，為擴大服務青年面向，於111年3月29成立專責單位「青年發展處」，持續提供豐富的青年資源，除了開辦多元化的青年創業研習課程，鼓勵青年發揮創意，也提供了創業獎勵補助最高30萬元、專業的創業輔導團隊、青年就業學貸利息補貼、青年安薪就業等資源，鼓勵青年留鄉返鄉就創業，並積極規劃青年住宅及青創基地，讓青年有發展的舞台；另透過「青年創業補助計畫」、「青年永續經營企業服務計畫」等政策，注入更多永續動能，成為青年後盾。縣府今年更提供「大專青年暑期工讀」機會，共有620個工讀職缺，歡迎設籍彰化縣的大專學子，踴躍報名參加！ 　　政風處表示，法務部廉政署近年來積極推廣將廉潔、正直、誠信及貪腐零容忍等廉潔意識融入課程或教材內容，深化普及廉潔教育。因高中、大學養成階段，是學生人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期，特依據該署113年度訂定「校園誠信『崇廉尚潔-向上躍升』專案活動執行計畫」，自幼學童扎根教育向上加強推廣至高中或大專院校的學齡層，積極與彰師大公共事務與公民教育學系、通識教育中心、師資培育中心聯繫協調，籌辦本次講座活動，為步入社會，建立廉潔工作文化及廉潔家園預做準備，以期達成將廉潔誠信教育深化至全學齡層之目標。 　　透過本次活動的交流與分享，彰師大的師生們更加深刻地瞭解到廉潔誠信及貪腐零容忍的的重要性，並從第一線的廉政官身上汲取職涯規劃的寶貴啟示和思考，期勉青年學子未來都能成為廉潔公正社會的中堅力量，一起關懷彰化這塊土地，讓彰化更好更進步。

內容：　　為落實陽光法案公開透明之意旨，增進民眾對政府施政之信賴，並樹立公職人員清廉形象，彰化縣政府於113年2月20日（星期二）第259次主管會報中公開辦理112年度公職人員財產申報實質審查抽籤作業，為使抽籤作業公平、公正、公開並建立廉能政府之施政理念，全程由王惠美縣長主持，並由縣府政風處處長擔任監察員，以電腦隨機抽選完成公開抽籤作業。 　　政風處表示，112年度彰化縣政府暨所屬機關、學校，受理申報人數為967人，由電腦程式設定10% 抽籤比例隨機抽選，從上開人數抽出97人辦理財產申報「實質審核」，又自前述97人中依2%比例抽出2人辦理「前後年度」申報財產比對審核，完整中籤名單並公告於縣府政風處網頁。 　　另為減輕申報義務人之負擔，縣府政風處積極推動義務人辦理擴大授權介接財產作業，同時提供走動式桌邊服務，親至辦公桌旁協助申報人完成授權及申報作業，今年度縣府財產申報授權比例達將近100%，落實陽光法案，增進民眾施政信賴。

內容：　　彰化縣政府於本(12)月19日下午召開「112年度廉政會報」，由縣長王惠美親自主持，王縣長表示「建立廉能政府」是她的施政主軸，也是縣府施政八大願景之一，在第一任縣長任期即率領縣府團隊簽署「廉能公約」，嚴格要求團隊務必要貫徹「不濫用行政資源」、「不公器私用」、「依法行政」、「提高行政效率與行動力」四大施政理念。今年是她執政第五年，不忘初衷，堅持廉能，帶領團隊發揮效率，真誠面對問題，解決問題，努力為縣民謀取最大福祉，是執政不變的方向，廉政工作除了達到防弊的功能外，更重要的是興利服務，讓同仁能夠在安心、廉能的環境下順利推展各項業務，勇於任事，把縣政推動得更好，以符合縣民對我們的高度期待。 　　本次廉政會報，除一級主管以上人員及所屬機關首長共同與會外，並邀請彰化地檢署主任檢察官吳曉婷、本府施工查核小組委員陳明信擔任外聘委員，共同參與廉政議題討論，以專業角度與外部觀點提供興革建言，作為推動廉政工作的重要參考。會中首先由政風處、施工查核小組、採購稽核小組針對業務執行提出工作報告，並安排環境保護局、經濟暨綠能發展處分別就「廢(污)水排放申請許可管制專案清查執行情形暨改善精進措施」及「未登記工廠納管執行情形暨檢討」進行專題報告，期透過相互學習與研討相關策進作為，落實廉能治理，共同提升廉政效能。 　　會中另討論通過「參考行政院公共工程委員會訂定之相關採購文件範本，並善用採購業務標準化作業流程及控制重點等網站資源，避免採購發生錯誤情形」、「落實未登記工廠納管輔導廉能精進措施，積極推動倡議企業誠信與法令遵循，建構廉潔透明之夥伴關係」、「加強宣導『防止機關洩密事件預警作為小叮嚀』，並落實相關保密措施」及「落實公共工程竣工確認程序，填報竣工確認紀錄(參考範例)』，並列入採購文件」等4個討論提案，以完備各項行政作為，防杜弊端發生，維護機關清廉形象，進而達到積極興利之目標。 　　縣府政風處表示，廉政會報的召開，目的即是針對重要廉政議題來探討並找到最佳解決策略，付諸行動、解決問題，共同建立讓縣民信賴的縣府團隊。透過廉政會報可使本府及所屬各機關主管能與專家、學者共同參與廉政事務的討論溝通，並且廣納建言，凝聚共識，建立預防機制，以先期進行風險控管，強化各項廉能法令，並積極建構公私協力、跨域合作網絡，即時預警與防止弊端發生，並能有效增進為民服務品質，達成「廉能政府･美好彰化」的願景。

內容：　　為打造「美好彰化‧希望城市」的縣政願景，彰化縣政府特別規劃「彰化建縣300，廉潔教育領航」推動品格教育系列活動，並結合國家科學及技術委員會（下稱國科會）112年度「臺灣科普環島列車」全臺走透透，於10月31日列車停靠彰化火車站及二水火車站辦理廉潔教育闖關活動，來自彰化縣、南投縣等地國小學童共約1500餘人熱情參與，讓科學實證及廉潔誠信的種子向下扎根。 　　彰化縣政府近年來以多元、創新方式推廣品格教育，今年度特別與國科會「臺灣科普環島列車」、彰化師範大學及暨南國際大學合作，特別將廉潔、誠信及貪腐零容忍等意識，納入科普環島列車宣導攤位內容，使來到本縣的學童除了可以在火車上體驗各種科學實驗活動外，亦可於車站體驗各項有趣的廉潔闖關活動，在破解關卡的過程中得到各種法律知識，期使廉潔啟航、誠信飛揚。 　　政風處表示，廉政署近年來持續推動廉潔教育，發展適合各學齡層的廉潔教案，而科普環島列車每年發車串聯各縣市，主題包含太空、半導體、AI等未來科技，從國小啟發新一代的科學家，兩者結合相得益彰，今年恰逢彰化建縣300年，科普列車首度納入廉潔教育宣導主題，希望藉此活動引起社會對科普的重視，提升民眾科學素養，推廣廉潔品格價值，從小建立反貪倡廉觀念。

內容： 　　「陽光是最佳的防腐劑」，施政透明化、公開化是政府清廉的表徵，也是防止公務人員貪污的最佳防腐劑；為了深化彰化縣內公職人員對於陽光法案之認識，彰化縣政府政風處於112年9月間將巡迴縣內各鄉鎮辦理6場次「陽光法案說明會」；其中第1場次於8日下午在彰化演藝廳辦理，特別邀請法務部廉政署防貪組李易臻專門委員擔任講師，解說公職人員財產申報法、利益衝突迴避法及廉政倫理規範等法規，透過李專委深厚的實務經驗及專業解說，以深入淺出授課方式搭配實際案例解析，讓與會人員建立基本概念，確實遵守陽光法令，營造機關廉潔風氣。 　　為使財產申報授權服務極大化，法務部自112年9月起擴大授權服務範圍至非定期申報人，原本僅每年11月至12月之定期申報始能使用授權服務，將擴大授權服務至每年度提供8次授權服務，另有鑑於虛擬資產蓬勃發展，法務部於112年6月30日修正「公職人員財產申報表填表說明」部分規定，將虛擬資產納入應申報財產範圍；此外，公職人員利益衝突迴避法於107年6月13日大幅度修正，為了避免機關同仁因不諳法令規定，致有違法而受裁罰情形之風險，並使適用上開法規人員瞭解前述修正，特邀請主管機關廉政署長官到場宣講，以協助同仁清楚瞭解陽光法案規範內涵。 　　政風處表示，為推動廉能透明政府及落實陽光法案精神，遏阻濫用行政資源或公器私用之情形發生，將於9月間陸續在和美鎮、田中鎮、溪湖鎮、二林鎮、彰化市等地舉辦陽光法案說明會，鼓勵縣內申報人善加利用授權機制，降低財產申報錯誤率，並充分瞭解公職人員利益衝突迴避法、廉政倫理之規範內容，於執行職務時廉潔自持、公正無私及依法行政，落實「清廉施政．陽光透明」之政策目標。

內容：　　為使各工程主辦單位能善加應用廠商承攬公共工程履歷查詢系統，進而招標時選擇履約績效優良廠商，藉良性循環提高優良廠商競爭力，並減少不良廠商削價競爭，提高整體公共工程品質，彰化縣政府於112年9月8日辦理「112年度公共工程施工查核研習會—公共工程履歷應用」課程，特別邀請行政院公共工程會工程管理處李碩修科長擔任講座，詳細解說公共工程履約制度內容、應用方向及推動方式。 　　縣府秘書長陳逸玲致詞時表示，公共工程造橋鋪路、興建公共設施、治災防洪，皆與縣民生活息息相關，更關係著彰化的建設、經濟的發展，因此，王縣長特別重視公共工程品質與公務人員品格操守，指示加強公共工程品質管制，確保縣民生命財產安全，除了要重視工程效率外，也要同時兼顧清廉、品質，並期勉學員們將本次研習內容帶回工作崗位，盡自己的一份心力，把公共工程建設的品質帶向更高的水準，為縣民創造出更優質的生活環境。 　　研習會上，工程會李科長針對公共工程履歷制度介紹及履歷資料應用及注意事項等進行解說，和學員分享如何運用該履歷強化其工程履約管理工作並查詢示範及實務案例分享，內容豐富見解精闢，獲得在場學員熱烈迴響。 　　縣府政風處表示，在「依法行政」首要原則下，唯有孰悉政府採購法令規定，予以吸收融會，並適時參照相關子法及函釋規定，有良好穩固的學養根基，才能勇於任事，廠商公共工程履歷對於機關進行履約管理及採購選商，是極為重要的參考資料，期許各工程相關單位能善加應用，以達到全面提升公共工程效率與品質之目標。